考古調(diào)查是各高鐵高速類工程項目初設(shè)階段文物影響評估的基礎(chǔ)。文物影響評估主要針對文物的發(fā)展計劃及其他行動的潛在影響而進(jìn)行的專項評估工作,結(jié)合聯(lián)合國教科文組織與國際古跡遺址理事會相關(guān)文件可知,凡是涉及文物(文化遺產(chǎn))包括文物本體及周邊環(huán)境(保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶;核心區(qū)、緩沖區(qū))的各種發(fā)展計劃、建設(shè)活動、土地利用或其他開發(fā)活動,均應(yīng)采取文物影響評估的手段和方法,以對認(rèn)識文物價值(遺產(chǎn)突出普遍價值)、闡釋真實性及與文物價值內(nèi)在的聯(lián)系、評估所有直接和間接的潛在影響、對負(fù)面影響進(jìn)行減緩設(shè)計起到重要作用。
《中華人民共和國文物保護(hù)法》 第二十九條規(guī)定“進(jìn)行大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報請省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探?!?考古調(diào)查是為了解地面、地下的古代文化遺存而進(jìn)行的查閱文獻(xiàn)、實地踏勘、采集標(biāo)本并做出文字、繪圖、攝影記錄,提出勘探或考古發(fā)掘計劃等工作。
1、考古調(diào)查初步確認(rèn)影響因子
基于地面踏查、區(qū)域性考古調(diào)查及航空考古調(diào)查基礎(chǔ)之上的考古調(diào)查工作是文物影響評估工作的基礎(chǔ),對于辨識建設(shè)工程與文物本體之間的關(guān)系,厘清文物本體、確認(rèn)組成要素具有重要作用,尤其是明確周邊環(huán)境要素對遺址重要性和獨特性的貢獻(xiàn),場所精神的再思考具有重要意義。針對文物影響評估而言,考古調(diào)查除了可以明確文物本體保護(hù)概況,厘清文物本體構(gòu)成要素、保護(hù)區(qū)劃,分析其保存現(xiàn)狀與周邊環(huán)境外,通過考古調(diào)查所獲的諸如地質(zhì)斷層、坍塌、地面沉陷、地質(zhì)災(zāi)害要素、地表水資源分布、水土流失、土壤污染、動植物與生態(tài)現(xiàn)狀、景觀環(huán)境等資料也是文物影響的重要因子之一,此類文物敏感因子如涉及文物保護(hù)區(qū)劃,則易對體現(xiàn)文物核心價值的文物景觀環(huán)境或?qū)ξ奈锉4姝h(huán)境產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響文物安全。
2、通過調(diào)查確認(rèn)可能影響面積
對于遺址分布密集區(qū)或遺址群開展的區(qū)域性考古調(diào)查,除可辨明遺址文化屬性、分布區(qū)域外,還可進(jìn)一步闡明小型遺址、遺址群、大型(中心)遺址的社會等級關(guān)系及其相互之間的聯(lián)系,遺址群概念的引入對于系統(tǒng)評價大型建設(shè)工程尤其是諸如鐵路、公路等線性工程建設(shè)對于文物本體的影響具有極為重要的意義,在全局化、整體化視野下審視工程建設(shè)與遺址之間的關(guān)系,一方面可以很大程度上避免因確保某一處遺址的安全而割裂了遺址群完整性,另一方面也可以在遺址群這一大視野下,提前提出合理的施工改進(jìn)措施,達(dá)到文物保護(hù)與工程建設(shè)雙贏的局面。
3、通過考古調(diào)查辨識文物本體及景觀視廊
針對單一的大型遺址或者大遺址,尤其是前期考古基礎(chǔ)工作不甚充分的遺址開展的文物影響評估工作應(yīng)將考古調(diào)查作為重要的技術(shù)支撐手段,除依據(jù)已有材料辨明遺址的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶或核心區(qū)、緩沖區(qū)外,應(yīng)著重辨識與文物本體相關(guān)的諸如墓葬區(qū)、作坊區(qū)、手工業(yè)原料區(qū)、排水灌溉設(shè)施、耕地等附屬設(shè)施,尤其應(yīng)注意遺址所處區(qū)域與周邊環(huán)境是否存在內(nèi)在聯(lián)系,避免破壞諸如生活區(qū)與祭祀?yún)^(qū)、古建筑(墓葬)與望山、遺址與山勢水體等歷史環(huán)境格局,要將視野、輪廓、天際線、景觀、視覺廊道、公共空間、場所精神、地方情感等影響要素納入調(diào)查范疇之內(nèi)。
綜上所述,考古調(diào)查可以初步確認(rèn)影響因子,通過調(diào)查確認(rèn)可能影響面積,通過考古調(diào)查辨識文物本體及景觀視廊??脊耪{(diào)查是各高鐵高速類工程項目初設(shè)階段文物影響評估的基礎(chǔ),在項目初設(shè)階段,都必須進(jìn)行考古調(diào)查。
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